上海普通高等学校规划面积指标研究报告
上海是全国高等院校最为集中的地区之一,截至2015年底,上海共有在校生人数约65万人,毕业学生约17万人,有力支撑了地方经济发展。本课题首先开展了充分调研,对本市68所高校、2252万平方米校舍进行了全面调研和分析,发放并收回各高校问卷表60余份;对外省市30余所典型高校开展了调研。其次,对本市高校基本建设情况进行了回顾和梳理,并结合对新时期市属高校的发展需求分析,分析高校现有建设标准存在的问题。在此基础上,提出市属高校建设标准的优化思路和原则,并对市属高校建设标准的关键性要素和条款提出建议。
内容提要:
上海是全国高等院校最为集中的地区之一,截至2015年底,上海共有在校生人数约65万人,毕业学生约17万人,有力支撑了地方经济发展。当前,按照党中央的部署,上海提出了建设“四个中心”、卓越的全球城市、全球科技创新中心等重要发展战略目标,这对上海的人才培养体系、结构提出了新的要求,高校在支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展的能力也需要进一步提升,加快世界一流大学和一流学科建设、深入推进高等教育改革已十分紧迫,这对高校基本建设提出了新的要求。
本课题首先开展了充分调研,对本市68所高校、2252万平方米校舍进行了全面调研和分析,发放并收回各高校问卷表60余份;对外省市30余所典型高校开展了调研。其次,对本市高校基本建设情况进行了回顾和梳理,并结合对新时期市属高校的发展需求分析,分析高校现有建设标准存在的问题。在此基础上,提出市属高校建设标准的优化思路和原则,并对市属高校建设标准的关键性要素和条款提出建议。
成果特点:
1、顺应教育综改,合理确定高校分类
在学校分类上,本研究成果按照本市高等教育布局发展规划确定的“二维”分类标准,即综合性、多科性、特色性三个方向,以及学术研究型、应用研究型、应用技术型、应用技能型四种类型,对高等院校重新进行划分。
2、总量控制,合理确定各类高校建设指标
本课题按照不同的高校类型,整合优化现行标准,根据各类院校的实际发展需求,有针对性地确定总指标,对各高校建设实行合理的总量控制。
3、适度灵活,加大高校自主办学权
在总量控制的前提下,将原有十三类分项指标,调整为教学及辅助用房、生活配套用房、行政办公用房、后勤及设备用房四个大类指标,允许学校按大类控制各项校舍指标,加大学校的办学自主权。
4、与时俱进,提升高校发展可持续性
结合调研和问题分析,本研究课题在节约用地、各院系共享共建、建筑形态等方面对高校基本建设指标进行了研究,提出了合理化建议。
5、因地制宜,增强高校服务地方的能力
本课题通过大量的调研,提出对重点科研设施给予支持和倾斜,鼓励高校创新和特色发展,支持高校更好地服务上海经济社会发展。
6、简便易懂,完善高校校舍指标计算方式
调研发现由于原来实行的高校建设指标计算方式较为复杂,各高校对指标计算理解不一,影响了高校总体规划和建设项目的前期工作开展。本课题在归并校舍类别的基础上,提出了便捷、易懂的指标计算方式。
获奖人员:
戴建敏、王昊、耿海玉、刘晖、单波
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