长三角重大科技基础设施规划建设的沟通协调机制与共享共建专题研究
2019年中共中央政治局会议审议通过的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,规划纲要提出:长三角一体化发展要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。本课题紧密围绕长三角一体化和具有全球影响力的科创中心建设这两项习近平总书记交给上海的重要使命,探索建立长三角重大科技基础设施规划建设阶段的沟通协调与共享共建两大机制,分析长三角现有重大科技基础设施的沟通协调和共享共建的瓶颈问题,并提出相关措施建议,服务长三角科技创新一体化发展。
内容提要:
2019年中共中央政治局会议审议通过的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,规划纲要提出:长三角一体化发展要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。
长三角地区拥有良好的科技基础设施条件,但长三角区域内科技基础设施的规划建设缺乏沟通协调,容易造成重复建设;已建成的科技基础设施共享共建机制尚不完善等问题也不容忽视。
当前,我国正处在研究制定重大科技基础设施建设的“十四五”规划阶段,如果从长三角科技创新一体化发展的战略高度来统筹协调重大科技基础设施建设,共建共用,能使重大科技基础设施的建设布局更加科学,开放共享效果更好,可以有效提高重大科技基础设施的利用效率,更好地节约社会资源和财政资金。
在上述背景下,本课题紧密围绕长三角一体化和具有全球影响力的科创中心建设这两项习近平总书记交给上海的重要使命,探索建立长三角重大科技基础设施规划建设阶段的沟通协调与共享共建两大机制,分析长三角现有重大科技基础设施的沟通协调和共享共建的瓶颈问题,并提出相关措施建议,服务长三角科技创新一体化发展。
成果特点:
1、研究意义重大
有利于促进长三角重大科技基础设施规划建设的沟通协调和共享共建机制建立,提高重大科技基础设施在其生命周期内的使用效率,促进长三角科技创新一体化发展。
2、研究范围全面
系统研究了长三角重大科技基础设施共建共享及沟通协调机制现状、国内外重大科技基础科学设施共建共享的典型案例,结合长三角一体化的定位、发展需求和基础条件,从沟通协调机制和共享共建机制等维度研究出相关的改革改进措施和工作建议。
3、研究方向明确
以如何应对长三角重大科技基础设施的沟通协调机制瓶颈问题以及开放共享机制瓶颈问题为导向,完成了本项课题研究。研究方向明确,具有针对性。
4、研究内容创新
吸纳发达国家的成功经验,突破原有体制的束缚,探索体现沟通协调、共享共建理念的机制。本课题在国内率先对长三角重大科技基础设施规划建设的沟通协调机制与共享共建专题进行了探索研究,推进可持续发展。
5、研究建议可行
聚焦长三角区域重大科技基础设施的规划建设,提出了可操作的政策措施,包括针对沟通协调机制提出了加强顶层设计、加强组织协调机制建设、加强经费统筹、建立合作联盟的改革改进措施,还有针对共享共建机制提出了打造重大科技基础设施集群、加强装置与产业的融合、建设开放共享网站、建立用户参与机制的改革改进措施等。
获奖人员:
焦民、孙蔚、彭元、田苗、王焕宁
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